Reguleringsplan for Et område med Pors stadion, planID 145 og vedtatt 15.06.2017, er foreslått endret i tråd med plan- og bygningsloven (PBL) § 12-14. Forslagsstiller er IF Pors. Endringene gjelder både plankart og bestemmelser.
I samråd med Porsgrunn kommune er det vurdert at endringen i liten grad vil påvirke gjennomføringen av planen for øvrig, ikke går utover hovedrammene i planen og heller ikke berører hensynet til viktige natur- og friluftsområder, jfr. plan- og bygningsloven § 12-14. Slike endringer gjennomgår en enklere planprosess.
Hensikten med endringen
IF Pors har ifm. sitt videre prosjekteringsarbeid for ny flerbrukshall konkludert med at det er behov for å endre plassering av flerbrukshallen – i forhold til den plasseringen som ble lagt til grunn i reguleringsplanen for Pors-tomta. Ønsket plassering av hallen strekker seg ut over avgrensingen av bygge- og planområdet der hallen opprinnelig var planlagt (planID 159) – og inn i tilstøtende planområde i øst (plan ID145).
- Tiltaket samsvarer med føringer gitt i «Detaljregulering for Pors-tomta, planID 159».
Beskrivelse av endringene
Arealformål/arealbruk, område IA2
I reguleringsbestemmelsenes pkt. 3.2.1 heter det:
«Områder IA1 – IA2, som omfatter Treningsbanen og øvrige spilleflater utenfor Hovedbanen skal opprettholdes og utvikles som idrettsanlegg for IF PORS. Det kan tillates oppføring og utbedring av mindre boder, servicebygg, tribuner etc., dersom dette ikke medfører reduksjon av nåværende baneareal/spilleflater. I forbindelse med arrangementer tillates parkering i vestre del av område IA2.»
Oppføring av ny hall medfører nedbygging av nåværende utendørs gressbane/treningsareal. Flerbrukshallen vil samtidig gi IF Pors «helårs» innendørs trenings-/spilleflater og forbedret garderobekapasitet. IF Pors vurderer at klubben fortsatt vil ha tilfredsstillende banekapasitet til å ivareta/drive klubbens fotballvirksomhet på en god måte – og at flerbrukshallen vil medføre et stort positivt løft mht. de mange idretts- og aktivitetstilbud som kan tilbys i den nye hallen (håndball, innebandy, turn, cheerleading, dans, trimgrupper, futsal/fotball, styrketrening, kampsport, forsamling/arrangementer osv.).
Vestre del av område IA2 tilsvarer nå område BSS1 i reguleringsplan for Pors-tomta. Parkering tillates i område BSS1, jf. redegjørelsens pkt. 2.1.3.
Ordlyd i reguleringsbestemmelse pkt. 3.2.1 foreslås endret til:
«Områder IA1 – IA2, som omfatter Treningsbanen og spilleflater utenfor Hovedbanen skal opprettholdes og utvikles som idrettsanlegg for IF PORS. Område IA2 tillates nyttet til etablering av idrettsbaner, tribuner, idrettshall, klubbhus, lager- og redskapsbygg for vedlikehold og drift tilknyttet idrettsanlegget. Idrettshall og tribuner skal anlegges innenfor byggegrenser vist på plankart.
Mindre boder, servicebygg og takoverdekninger for spillere/lagledere kan tillates oppført inntil Treningsbanen og spillefelt i områder IA1 og IA2.»
Bygge- og formålsgrenser
Plankart til gjeldende reguleringsplan viser byggegrenser som muliggjør bygging i/på den eksisterende vollen nord for Hovedbanen. Byggegrenser i område IA2 foreslås endret/utvidet, slik at de også gir rom for ny flerbrukshall, jf. figur 3.
Flerbrukshallen planlegges oppført i/inntil eksisterende terrengvoll, som i gjeldende reguleringsplaner del av område IS1 (idrettsstadion). Plankartets formålsgrense mellom områder IA2 og IS1 justeres, slik at område IS1 begrenses til å omfatte Pors stadion - dvs. hovedbane med hovedtribune i sør – og slik at flerbrukshall og tribuneanlegg nord for hovedbane omfattes av område IA2, jf. figur 3.
Utnyttelsesgrad
I gjeldende reguleringsplan er det ikke satt grenser for tillatt arealutnyttelse i område IA2. Det foreslås at maksimalt tillatt arealutnyttelse i område IA2 settes til 30% BYA, som er ca. 200m2 mer enn arealutnyttelsen som utgjøres av planlagt idrettshall og tribuneanlegg i området. Grense for tillatt utnyttelse påføres plankart, og tas inn i nytt pkt. 3.2.3 i reguleringsbestemmelser.
Byggehøyde
Gjeldende reguleringsbestemmelser har ikke begrensning for tillatt byggehøyde i område IA2. Reguleringsbestemmelser foreslås supplert med nytt pkt. 3.2.3, som sikrer at flerbrukshall kan tillates reist med maksimal byggehøyde kote +29,5. Dette tilsvarer høydebegrensning som er gitt i detaljregulering for Pors-tomta, jf. redegjørelsens pkt. 2.1.4.
Kommunens foreløpige vurdering
Flerbrukshallen er et bygg med stor byggehøyde, fasadelengde og grunnflate, sammenlignet med den etablerte småskala boligbebyggelsen i nabolaget. Plasseringen av idrettshallen som det nå tas sikte på, har større avstand til eksisterende boliger enn tidligere planlagt. Tiltaket vurderes nå å fremstå mer dempet mot det etablerte bomiljøet i strøket enn den opprinnelig planlagte løsningen.
Oppføring av ny hall medfører nedbygging av nåværende gressbane/utendørs treningsareal. Ifølge forslagsstiller vil flerbrukshallen gi IF Pors «helårs» innendørs trenings-/ spilleflater og forbedret garderobekapasitet, noe som rådmannen vurderer som positivt.
Planendringen vurderes iht. plan- og bygningslovens § 12-14 å kunne behandles som endring etter forenklet prosess da den:
- ikke ut over hovedrammene i planen eller påvirker gjennomføringen av planen for øvrig
- er i samsvar med intensjonene i gjeldende plan
- vurderes ikke å innvirke negativt på natur-/friluftsområder eller andre arealbruksinteresser
Har du synspunkter til planendringen?
Send eventuelle synspunkter til Byutvikling på epost til postmottak@porsgrunn.kommune.no eller pr. post til Byutvikling, Postboks 128, 3901 Porsgrunn.
Frist for merknader er den 16. august 2024.
Har du spørsmål?
Kontakt Fridrik Bergsteinsson – fridrik.bergsteinsson@porsgrunn.kommune.no